Et lite logisk lovverk har forårsaket forvirring blant utlendinger som har bopæl her. Problemet er at loven forlanger rapportering både til politi og immigrasjonsvesen. Sistnevnte skal ha beskjed – innen 24 timer – om all flytting av bosted. Reiser skal kun rapporteres hvis man oppholder seg i en ny provins mer enn ett døgn, men en del velger å se bort fra dette kravet.
Vi har tatt for oss lovteksten på originalspråket, og funnet ut hva som faktisk står. Lovteksten er kort og grei, men involverer to typer rapportering – til politi og til immigrasjonsvesen – og det er dette som er ulogisk og gjør at man får ulike forklaringer avhengig av hvilke myndigheter man spør.
Ifølge immigrasjonsloven av 1979 skal alle utlendinger rapportere sin adresse i Thailand, men håndhevelsen er blitt slik at hvis man bor på overnattingssteder som rapporterer, så slipper man å gjøre dette selv. Overnattingssteder rapporterer i henhold til paragraf 38 i loven, og dette skjer på et skjema kalt TM30.
Når man bor hos venner i Thailand, er de påkrevet å levere inn skjemaet TM30, noe som har gjort at mange nå vegrer seg for å invitere folk til å overnatte. Andre forteller at de ikke bryr seg om denne loven, og lever som før håndhevelsen startet.
Hvis stedet man overnatter ikke rapporterer – eller man eier egen bolig – er det utlendingens egen plikt å rapportere, og dette skjer via skjemaet TM28. Denne regelen begynte å bli håndhevet for to og et halvt år siden, og har skapt stadig mer misnøye hos utlendinger her, slik vi rapporterte i går:
LES: Meldeplikten stadig mer upopulær, Thailand oppfordres til å gjøre noe
Etter gårdagens artikkel har det dukket opp kommentarer fra lesere som sier at de er blitt forklart av myndighetene at de også må melde fra når de forflytter seg innad i en provins, ikke kun når de er på reise i andre provinser. En leser oppga at han hadde fått denne forklaringen i Bangkok.
Vi har derfor tatt en titt på lovteksten i sin originale form. Det er leddene 2, 3 og 4 i paragraf 37 dette gjelder. Ledd 2 og 3 handler om bosted. Ledd 4 handler om reiser til andre provinser.
Her er hva loven sier, kort forklart på norsk:
► Ledd 2 sier at bostedsadresse og endring i bostedsadresse skal rapporteres til myndighetene (underforstått immigrasjonsvesenet) innen 24 timer.
► Ledd 3 handler om rapportering til politiet, som altså kommer i tillegg til rapportering til immigrasjonsvesenet. Ledd 3 sier at man skal rapportere til lokalt politi innen 24 timer når man flytter et sted i Thailand. Unntaket er hvis man flytter innad i et politidistrikt, da skal det ikke rapporteres.
► Ledd 4 handler om reiser til andre provinser, og er eneste sted hvor ordet «provins» er nevnt. Man skal melde fra til politiet i det distriktet man reiser til hvis man skal være der mer enn 24 timer. Rapporteringen må skje innen 48 timer.
Her er myndighetenes (Office of the Council of State) sin engelske oversettelse av loven:
An alien who is permitted to stay in the Kingdom temporarily shall do the following —
(2) Reside at the place notified to the competent official except where the reason for not residing at the place notified to the competent official is justifiable, change of residence shall be notified to the competent official within twenty four hours from the time of moving into the residence.
(3) Notify the police officer at the police station of the locality jurisdiction in which the alien resides within twenty four hours from the time of moving in. In case of change of residence, if the new residence is not in the same locality jurisdiction as the locality of the former police station, the alien shall notify the police officer of the police station of the new locality jurisdiction within twenty four hours from the time of arrival.
(4) If travel to any province and stay there longer than twenty four hours, an alien shall notify the police officer of the police station of the locality jurisdiction within forty eight hours from the time of arrival.
Her er originalteksten på thai:
มาตรา ๓๗ คนต่างด้าวซึ่งได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวต้องปฏิบัติดังต่อไปนี้
(๒) พักอาศัย ณ ที่ที่ได้แจ้งต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ เว้นแต่ในกรณีที่มีเหตุผลสมควร ไม่สามารถพักอาศัย ณ ที่ที่ได้แจ้งต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ ให้แจ้งการเปลี่ยนที่พักอาศัยต่อพนักงาน เจ้าหน้าที่ภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงนับแต่เวลาที่เข้าพักอาศัย
(๓) แจ้งต่อเจ้าพนักงานตำรวจ ณ สถานีตำรวจท้องที่ที่คนต่างด้าวผู้นั้นพักอาศัย ภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงนับแต่เวลาที่ย้ายไป ในกรณีเปลี่ยนที่พักอาศัย และถ้าที่พักอาศัยใหม่อยู่ต่างท้องที่ กับสถานีตำรวจท้องที่เดิม คนต่างด้าวผู้นั้นต้องแจ้งต่อเจ้าพนักงานตำรวจ ณ สถานีตำรวจท้องที่ที่ไป พักอาศัยใหม่ภายในยี่สิบสี่ชั่วโมงนับแต่เวลาที่ไปถึงด้วย
(๔) ถ้าเดินทางไปจังหวัดใดและอยู่ในจังหวัดนั้นเกินยี่สิบสี่ชั่วโมง ให้คนต่างด้าวผู้นั้นแจ้งต่อเจ้าพนักงานตำรวจ ณ สถานีตำรวจท้องที่ภายในสี่สิบแปดชั่วโมงนับแต่เวลาที่ไปถึง
(© Thailands Tidende. 10. september 2019)
